Parte I / Legge sugli investimenti e sull'occupazione nelle infrastrutture: una guida ai programmi e ai finanziamenti chiave per l'energia e le infrastrutture
Lance T. Brasher Joshua B. Nickerson con il contributo dell'analista Karen R. Abbott dell'Energy and Infrastructure Projects Group
Parte I: Infrastrutture di trasporto e disposizioni relative ai partenariati pubblico-privato
L’Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA), convertito in legge il 15 novembre 2021, autorizza investimenti storici nelle infrastrutture statunitensi, inclusi circa 550 miliardi di dollari di nuovi investimenti federali (su circa 1,2 trilioni di dollari di spesa totale) su una gamma completa di infrastrutture classi di attività.1 L'IIJA è la prima grande legge sulle infrastrutture emanata dopo il Fixing America's Surface Transportation (FAST) Act del 2015 ed è stata da allora seguita dall'Inflation Reduction Act, convertito in legge dal presidente Joe Biden il 16 agosto 2022, e che autorizza ulteriori 369 miliardi di dollari di finanziamenti legati alle infrastrutture. Insieme, queste nuove leggi fungeranno da catalizzatore per un aumento significativo degli investimenti nelle infrastrutture statunitensi nel prossimo decennio.
In questa serie di quattro parti, delineiamo i programmi e i finanziamenti previsti dall’IIJA che riteniamo possano catalizzare gli investimenti del settore privato nei settori dei trasporti, dell’energia, della cattura del carbonio, dell’acqua e della banda larga.2 Iniziamo esaminando le disposizioni dell’IIJA relative alle infrastrutture di trasporto ( diversi dai veicoli elettrici (EV) e relativi componenti, di cui si occupa la Parte II) e quelli direttamente collegati ai partenariati pubblico-privati (P3).
Nel resto della serie analizziamo le seguenti misure:
Nel gennaio 2022, la Casa Bianca ha pubblicato la prima edizione della sua guida IIJA,3 che offre maggiori dettagli sui finanziamenti che saranno disponibili per i governi statali, locali, tribali e territoriali e per altri partner interessati a perseguire progetti nell’ambito dell’IIJA.
A seguito della sua approvazione, le principali iniziative federali intraprese ai sensi dell'IIJA hanno incluso:
L’IIJA stabilisce nuovi programmi per finanziare miglioramenti a strade e ponti, espandere e modernizzare le reti ferroviarie e di transito, distribuire flotte di transito a emissioni zero, costruire reti di stazioni di ricarica per veicoli elettrici e aggiornare porti, corsi d’acqua e aeroporti. La maggior parte dei finanziamenti sarà fornita attraverso sovvenzioni e capacità ampliata per i principali programmi di credito federale, come TIFIA (Transportation Infrastructure Finance and Innovation Act), RRIF (Railroad Rehabilitation and Improvement Financing) e PAB (obbligazioni per attività private).
Strade, ponti e grandi progetti:326,27 miliardi di dollari
Ferrovia passeggeri e merci:63 miliardi di dollari
Trasporto pubblico:82,59 miliardi di dollari
Aeroporti e strutture FAA$ 25 miliardi
Porti e vie navigabili: 16,67 miliardi di dollari
L'IIJA autorizza 326,27 miliardi di dollari per programmi nuovi ed esistenti, inclusi i seguenti programmi di sovvenzione competitivi quinquennali:
Sforzi di implementazione: Il 10 giugno 2022, il DOT statunitense tramite la Federal Highway Administration (FHWA) ha emesso un NOFO per tre categorie di opportunità di finanziamento del Bridge Investment Program: (i) Pianificazione: le domande dovevano essere presentate entro il 25 luglio 2022; (ii) Progetti di ponti di grandi dimensioni (progetti con costi ammissibili superiori a 100 milioni di dollari): le domande dovevano essere presentate entro il 9 agosto 2022; e (iii) Progetti ponte (progetti con costi ammissibili inferiori a 100 milioni di dollari): le domande devono essere presentate entro l'8 settembre 2022. Un totale di quasi 2,4 miliardi di dollari nel 2022 IIJA è disponibile per progetti ponte e progetti di grandi ponti. Rendere disponibili finanziamenti non solo per la costruzione ma anche per il processo di pianificazione può consentire ai governi statali e locali di sostenere i costi di valutazione e implementazione di un P3 per realizzare grandi progetti di ponti.
Il 23 marzo 2022, il DOT statunitense ha emesso un NOFO combinato (successivamente modificato il 18 maggio 2022) per 2,9 miliardi di dollari per i programmi INFRA, Megaprojects e Rural Surface Transportation Grant. Le domande dovevano essere presentate entro il 23 maggio 2022. I premi dovrebbero essere assegnati alla fine del 2022. Il 22 marzo 2022, il DOT statunitense ha emesso un NOFO modificato per 1,5 miliardi di dollari di finanziamenti nell'ambito del programma RAISE. Le domande dovevano essere presentate entro il 14 aprile 2022. I premi saranno annunciati entro e non oltre il 12 agosto 2022.