Gioco dei nomi, parte 2

Giovedì 16/02/2023Pubblicato da: Jason Lindquist

Non è l’atto legislativo dal nome più accurato, ma ciò non significa che l’Inflation Reduction Act (IRA) potrebbe non avere un impatto enorme su tutto, dai veicoli elettrici (EV) e la produzione di idrogeno alle emissioni di gas serra (GHG) e alle emissioni di carbonio. acquisire progetti. C'è molto potenziale perché le cose accadano nel lungo periodo, ma prima di allora, molto deve essere fatto, comprese le norme e i regolamenti che guideranno l'attuazione dell'IRA. Nel blog RBN di oggi, esaminiamo il motivo per cui l'IRA rimane un lavoro in corso, il ruolo critico che svolgerà la regolamentazione e i potenziali ostacoli al successo a lungo termine della legge.

Due leggi emanate durante l’amministrazione Biden hanno aumentato drasticamente i finanziamenti governativi, i sussidi e i crediti d’imposta disponibili per un’ampia gamma di sforzi volti alla decarbonizzazione. Il primo, l’Infrastructure Investment and Jobs Act (IIJA, noto anche come legge bipartisan sulle infrastrutture), è stato emanato nel novembre 2021 e prevede 10 miliardi di dollari per promuovere le tecnologie di cattura del carbonio, 8 miliardi di dollari per gli hub regionali dell’idrogeno pulito (vedi The Contenders) e 1,5 miliardi di dollari per ulteriori iniziative sull’idrogeno, oltre a miliardi in più per la meteorizzazione, le reti elettriche intelligenti, la generazione nucleare e idroelettrica e la ricerca sulle batterie. È stato con il secondo importante atto legislativo, l’approvazione dell’IRA nell’agosto 2022, che gli sforzi di transizione energetica dell’amministrazione Biden hanno iniziato ad accelerare. Anche se il nome del disegno di legge potrebbe indurre a credere che la lotta all’inflazione sia il suo obiettivo principale – è solo un titolo commerciabile – l’energia a basse emissioni di carbonio è al centro (vedi Parte 1 di questa serie per ulteriori informazioni). Comprende una serie di iniziative sul clima e sull'energia, molte delle quali noteremo di seguito, ma tutte necessitano di norme e regolamenti e il modo in cui sono scritti avrà un impatto sull'IRA in molti modi, ad esempio quanto inclusivo (o restrittivo) la legge disposizioni finali, quanto sarà facile (o difficile) qualificarsi per i fondi federali e la misura in cui la legge potrebbe essere contestata in tribunale.

Le agenzie federali sono responsabili dell'attuazione e dell'applicazione delle leggi approvate dal Congresso. Tali leggi non solo sono lunghe e complesse, ma spesso tralasciano dettagli importanti. Per far fronte alle proprie responsabilità, tali agenzie (ce ne possono essere diverse interessate da qualsiasi atto legislativo) devono essere in grado di creare le proprie politiche, procedure e regole, un processo chiamato rulemaking. Nel caso dell’IRA, la regolamentazione coinvolge in gran parte il Dipartimento dell’Energia (DOE), ma sono interessati anche altri enti burocratici come l’Environmental Protection Agency (EPA), il Dipartimento dei trasporti (DOT) e il Dipartimento del Tesoro, insieme ad altri. . Tali agenzie devono amministrare la politica e distribuire i finanziamenti in modo da seguire il testo legislativo.

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